莫讓基層“小白蟻”侵蝕政治生態(tài)土壤

    高壓反腐，紀(jì)委永遠(yuǎn)都是第一線的組織。在相關(guān)的反腐敗行動(dòng)中，我們頻頻能夠看到中央紀(jì)委的身姿，也能夠從中央紀(jì)委一系列“打虎”“拍蠅”“獵狐”的動(dòng)作中，看出當(dāng)前我國(guó)反腐的決心。然而，除了“老虎”、“蒼蠅”和“狐貍”，還有一類“小白蟻”不可不重視。這些“小白蟻”：工作上不以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為目標(biāo)，不以“人民滿意”為評(píng)分表，每天看著勤快，真要辦事的時(shí)候不利索、拖沓，用“規(guī)定”為由設(shè)定前置條件、在部門之間踢皮球，用“規(guī)矩”為名畫(huà)出時(shí)間軸、到了時(shí)間繼續(xù)延，以“交流”為理泄露保密工作進(jìn)展、倒賣重要信息資料等等。

    當(dāng)利益相關(guān)時(shí)，是尋求正確合理的程序還是適當(dāng)回避，考驗(yàn)我們的政治智慧。特別以紀(jì)檢舉報(bào)流程為例，如果群眾想要舉報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般是絕對(duì)不愿向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)的。因?yàn)樵谌嗣袢罕姷难劾铮胤缴系年P(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，舉報(bào)不具隱蔽性，恐給當(dāng)事人帶來(lái)麻煩，問(wèn)題又難解決，因而如何敢舉報(bào)？倘若向市級(jí)紀(jì)委舉報(bào)，市級(jí)層面卻也不會(huì)直接受理，而是轉(zhuǎn)交給區(qū)（縣）級(jí)紀(jì)委，區(qū)（縣）級(jí)紀(jì)委也不會(huì)直接處理，而是交給直接屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。按照相關(guān)規(guī)定，一般這樣的程序是沒(méi)問(wèn)題的，可是這樣的結(jié)果卻不是人民群眾愿意看到的。有關(guān)部門的同志更要反思，不根據(jù)舉報(bào)情況就不假思索地轉(zhuǎn)交辦理是否妥當(dāng)，是否是教條主義在作祟？

    “私交人情”不能干擾政治紀(jì)律和規(guī)矩，基層生態(tài)最忌諱也最容易發(fā)生“串聯(lián)”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于政治生態(tài)基層，恰恰是最難管理的地方。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，是否會(huì)秉公，是否會(huì)肅查，都是要打個(gè)問(wèn)號(hào)的。在實(shí)際中，被舉報(bào)人可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員，也有可能被舉報(bào)人的下屬是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員，還有可能被舉報(bào)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要成員是有交情的，因此也就可能會(huì)出現(xiàn)紀(jì)委同志把舉報(bào)人的信息和相關(guān)情況透露給被舉報(bào)人的情況，且完成這一步驟的成本極其低廉，相關(guān)規(guī)范條例難以真正要求基層紀(jì)檢干部以身作則。

    紀(jì)檢干部與被舉報(bào)人“串聯(lián)”，其實(shí)是在伙同被舉報(bào)人公然違紀(jì)。在一些地區(qū)，確實(shí)存在紀(jì)檢干部將受理的舉報(bào)情況轉(zhuǎn)告給被舉報(bào)人的現(xiàn)象。為被舉報(bào)人提供了威逼相關(guān)不利證人的可能性。此時(shí)就算上級(jí)紀(jì)檢組織介入，在詢問(wèn)相關(guān)人員的時(shí)候，又如何排除誰(shuí)說(shuō)了謊？假使有人說(shuō)了真話，上級(jí)紀(jì)檢組織又是否會(huì)以這為依據(jù)順著查？還是會(huì)以證據(jù)不足，難以處理為由，進(jìn)行推脫？現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)區(qū)（縣）紀(jì)委介入的時(shí)候，除了調(diào)查力度有所加大，并不一定能夠提供更加科學(xué)的判斷和調(diào)查方法。

    干部多用“拖字訣”，終究會(huì)拖垮人民群眾對(duì)我們黨和政府的信任。針對(duì)復(fù)雜的案子，有的紀(jì)檢組織在接到群眾舉報(bào)后，往往需要調(diào)查2至3個(gè)月，了解和掌握、確定和判斷舉報(bào)內(nèi)容。雖不太清楚一個(gè)區(qū)（縣）紀(jì)委一年大概受理多少個(gè)群眾舉報(bào)，也不清楚這些舉報(bào)結(jié)果是否都不了了之，只是“盡快解決”有時(shí)卻也是奢侈。其中既要考慮到工作的復(fù)雜性以及人力、時(shí)間成本原因，更要考慮人的主動(dòng)作為意識(shí)是否發(fā)揮了作用�，F(xiàn)實(shí)是，一些普通的針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的舉報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、區(qū)（縣）紀(jì)委調(diào)查，其實(shí)早就有了結(jié)果（無(wú)論好壞），可就是這樣的結(jié)果卻也是可以被拖上半年之久。

    黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)幕矩?zé)任。有些基層紀(jì)檢干部不該總是想著轉(zhuǎn)移矛盾，動(dòng)些尋求自保的小心思。涉紀(jì)舉報(bào)，如果公共輿論不關(guān)注，基層其實(shí)還可以拖得更久，進(jìn)而讓舉報(bào)者自動(dòng)“放棄”。以“慢慢走流程”為名，懶政怠政甚至瀆職的情況屢有發(fā)生。如果上級(jí)紀(jì)委關(guān)注到了，涉事紀(jì)檢組織一旦覺(jué)得自己有被追責(zé)的可能性時(shí)，往往又會(huì)使用“才剛受理舉報(bào)”“相關(guān)言論不實(shí)”“舉報(bào)人有企圖”等言論混淆視聽(tīng)、偷換概念，以弱者姿態(tài)尋求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解。

    毫無(wú)疑問(wèn)，基層出現(xiàn)的這些“小白蟻”早就在不斷侵蝕政治生態(tài)的土壤，早就在我們黨與人民群眾之間制造了隔閡。如果不早日發(fā)現(xiàn)這些“小白蟻”，不果斷處理“小白蟻”，看似偉岸的堤壩在下一次漲水時(shí)也是要遭受大損失的。在此過(guò)程中，我們黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)，要容得下善意的批評(píng)，更要時(shí)刻自查自糾，防止問(wèn)題惡化，阻止趨勢(shì)發(fā)展。